大數(shù)據(jù)交易，大數(shù)據(jù)商品化，必然會(huì)涉及到一系列法律問(wèn)題，如大數(shù)據(jù)所有權(quán)、隱私權(quán)、版權(quán)等，其中所有權(quán)問(wèn)題最為模糊，至今無(wú)明確法律法規(guī)予以清晰規(guī)定。交易的所謂大數(shù)據(jù)的所有權(quán)究竟歸誰(shuí)？
產(chǎn)生一項(xiàng)數(shù)據(jù)，參與方主要有記錄方與被記錄方。通常，數(shù)據(jù)只有忠實(shí)于被記錄主體才具有價(jià)值，否則就是虛假數(shù)據(jù)或錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。當(dāng)前對(duì)于數(shù)據(jù)所有權(quán)的歸屬主要有兩種不同意見(jiàn)：一是歸被記錄方所有，因?yàn)閿?shù)據(jù)所記載的信息是被記錄方屬性的客觀真實(shí)的記錄，離開(kāi)被記錄主體，數(shù)據(jù)就失去價(jià)值；二是歸記錄方所有，因?yàn)橛涗浄交ㄙM(fèi)大量投資于數(shù)據(jù)的收集和整理，從保???????投資促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的角度，數(shù)據(jù)所有權(quán)應(yīng)歸記錄方所有。
討論大數(shù)據(jù)所有權(quán)問(wèn)題，需要把握兩個(gè)原則：一是區(qū)分原始數(shù)據(jù)所有權(quán)與大數(shù)據(jù)所有權(quán)的不同，二是既要有利于大數(shù)據(jù)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要兼顧數(shù)據(jù)所有權(quán)擁有者的權(quán)利保護(hù)。
一、原始數(shù)據(jù)所有權(quán)與大數(shù)據(jù)所有權(quán)
原始數(shù)據(jù)是終端用戶所存儲(chǔ)使用的各種數(shù)據(jù)，它構(gòu)成了物理存在的數(shù)據(jù)（百度定義）。網(wǎng)上購(gòu)物生成的數(shù)據(jù)，患者病史信息，社保個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)，海關(guān)記錄的各公司進(jìn)出口信息，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局記錄的申請(qǐng)信息等等，由于此類數(shù)據(jù)與被記錄主體息息相關(guān)，初始所有權(quán)一般歸被記錄者（即終端用戶）比較合適。
大數(shù)據(jù)（bigdata），指無(wú)法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來(lái)適應(yīng)海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)（百度定義）。大數(shù)據(jù)具有5v特征（ibm提出）：volume（大量）、velocity（高速）、variety（多樣）、value（價(jià)值）、veracity（真實(shí)性）。
大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略價(jià)值不在于掌握數(shù)據(jù)信息有多龐大，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理。如果把大數(shù)據(jù)比作一種產(chǎn)業(yè)，那么這種產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的關(guān)鍵，在于提高對(duì)數(shù)據(jù)的“加工能力”，通過(guò)“加工”實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“增值”。這種加工不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)匯編及排序，而是通過(guò)有效地匯聚、利用和分析數(shù)據(jù)，提供完整的數(shù)據(jù)集成、清洗、比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化、資產(chǎn)化????管理、開(kāi)發(fā)、分析、挖掘、應(yīng)用、共享、交換、開(kāi)放、運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量等端到端的解決方案，提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值密度，進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)化及數(shù)據(jù)的價(jià)值化，產(chǎn)生更大的新價(jià)值。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)化指通過(guò)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、安全管理等一系列管理手段，將原始數(shù)據(jù)變?yōu)榭啥攘俊⒖晒芾淼臄?shù)據(jù)資產(chǎn)，同時(shí)保證數(shù)據(jù)的安全性。
數(shù)據(jù)的價(jià)值化指數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)過(guò)從數(shù)據(jù)到信息到知識(shí)的價(jià)值提煉后，通過(guò)最終的大數(shù)據(jù)應(yīng)用完成價(jià)值呈現(xiàn)。相比傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)圖形，大數(shù)據(jù)應(yīng)用展現(xiàn)的信息更豐富，形式更美觀多樣，具備交互探索能力，使用數(shù)據(jù)分析技術(shù)或進(jìn)行算法建模，能夠緊密結(jié)合業(yè)務(wù)流程等特點(diǎn)。
可見(jiàn)大數(shù)據(jù)不同于原始數(shù)據(jù)，是原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)化和價(jià)值化，經(jīng)過(guò)從數(shù)據(jù)到信息再到知識(shí)的價(jià)值提煉后，具有了新的價(jià)值。大數(shù)據(jù)所有權(quán)應(yīng)該歸產(chǎn)生新價(jià)值的一方所有。這樣才符合國(guó)家發(fā)展大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略意圖和實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)真正的戰(zhàn)略價(jià)值，才能鼓勵(lì)對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。
當(dāng)然，大數(shù)據(jù)也是基于原始數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的，這涉及原始數(shù)據(jù)的初始所有權(quán)如何保護(hù)的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)所有權(quán)擁有者在收集、使用原始數(shù)據(jù)之前，應(yīng)該要有初始所有權(quán)人（被記錄方）的授權(quán)，并對(duì)隱私安全、使用范圍和用途等作出承諾。這與基于產(chǎn)生新價(jià)值的大數(shù)據(jù)所新產(chǎn)生的所有權(quán)并不矛盾。大數(shù)據(jù)所有權(quán)人只能對(duì)有了新價(jià)值的大數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)交易，對(duì)原始數(shù)據(jù)，無(wú)論是???????過(guò)怎樣形式上的匯編、排序等編輯，只要匯聚的數(shù)據(jù)不產(chǎn)生新的價(jià)值，都不允許其交易。允許原始數(shù)據(jù)（本質(zhì)上）的交易，不僅與發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的初衷背道而馳，從某種意義上講，是將倒賣個(gè)人隱私、個(gè)人信息合法化，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有百害而無(wú)一益。
二、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與初始所有權(quán)人利益兼顧原則
大數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。在戰(zhàn)略層面，大數(shù)據(jù)是與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，是一個(gè)國(guó)家數(shù)字主權(quán)的體現(xiàn)。一個(gè)國(guó)家如果在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域落后，將意味著產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的失守，意味著社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家安全會(huì)出現(xiàn)漏洞。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型發(fā)展，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型也會(huì)起到至關(guān)重要的作用。在應(yīng)用層面，???????數(shù)據(jù)對(duì)提升政府管理職能和企業(yè)的決策能力、創(chuàng)新發(fā)展模式都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
發(fā)展大數(shù)據(jù)正是我們落實(shí)中央精神和戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)決策，提高國(guó)家治理能力的一個(gè)非常實(shí)際的行動(dòng)。當(dāng)前，運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)治理、提升政府服務(wù)和管理能力已成為趨勢(shì)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給民生帶來(lái)便利，促進(jìn)社會(huì)治理和進(jìn)步，而要享受這些便利就需要犧牲一部分初始所有權(quán)人的權(quán)利，包括隱私權(quán)。大數(shù)據(jù)所有權(quán)的界定，也必須要在兩者之間進(jìn)行價(jià)值排序。當(dāng)前我國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)正處于高速發(fā)展階段，應(yīng)以保護(hù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為優(yōu)先價(jià)值，兼顧初始所有權(quán)人的權(quán)利，只有這樣才能贏得大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
